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贵州双龙航空港经济区关于促进产业发展的政策意见(试行)

发布时间:2018-03-06点击量:184

        为认真贯彻落实《贵州双龙航空港经济区关于促进产业发展的政策意见(试行)》(以下简称《政策意见》),推进我经济区对产业发展政策意见的有效实施,加快我经济区招商引资工作推进,特制定本实施细则。


        一、适用范围

        本细则适用于经我经济区认定,符合我经济区产业发展规划,在我经济区新建、改建、扩建的投资项目,在我经济区进行工商登记注册、依法纳税的企业和从业者。


        二、组织保障

        成立贵州双龙航空港经济区促进产业发展政策工作领导小组,由贵州双龙航空港经济区管委会主要领导任组长、分管领导任副组长,纪工委(审计局)、党政办公室、政治部、政法与群众工作局、财政局、经济发展贸易局、生态建设管理局、社会事务管理局、地税局、国土资源局、工商局、国税筹备组、政务服务中心、园区管理服务中心、土地矿产储备中心,开投集团等单位负责人为成员,加强对政策工作的领导。领导小组下设办公室在经济发展贸易局,由经济发展贸易局负责人任办公室主任。


        三、申报、审核程序

        申报审核按“企业申报、部门受理、联合会审、公示”的程序执行。企业在规定时间内,报送申报材料至经济发展贸易局进行初审后,由经济发展贸易局牵头,会同财政部门、税务、规划、建设、国土等部门对申报企业的材料进行审核。再将审核结果报请促进产业发展政策工作领导小组开会研究,根据会议意见按程序兑付资金。


        四、申报时间

        每年1月、7月各一次,逾期没有申报的企业项目,视为当年自动放弃政策奖励,不再受理。


        五、政策兑现申报条件

        (一)现代服务业奖励扶持政策

        1.总部经济

        范围:总部企业投资或授权管理和服务的企业不少于3个;营业收入中来自下属企业和分支机构的比例不低于20%;实际到位注册资本金不低于5000万元;中介服务、研发机构、软件、动漫创意、文化产业等总部企业实际到位注册资金不低于1000万元;年度入库税收(不含海关税收)纳税不低于1000万元;中介服务、研发机构、软件、动漫创意、文化产业等总部年度入库税收(不含海关税收)纳税不低于500万元。

        (1)对新引进的世界500强、中国100强、国内行业10强或业务收入100强的企业在我经济区设立区域总部的,经认定,项目入驻后30个工作日内分别给予800万元、500万元、300万元落地奖励。

申报条件:①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;②企业排名有相关部门认定并获得相关奖项、证书证明的。

        (2)鼓励企业按投资协议完成投资额度,自签订投资协议起三年内,实际完成固定资产投资(不含土地出让金,下同)达到一定额度的,给予一次性资金奖励。完成固定资产投资额在10亿元及以上的,每个企业给予1000万元奖励;完成固定资产投资额在5亿元及以上、10亿元以下的,每个企业给予500万元奖励;完成固定资产投资额在2亿元及以上、5亿元以下的,每个企业给予300万元奖励。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②“固定资产”是指可供长期使用并在使用过程中基本保持其原有实物形态的设备、建筑物、工具、器具等(不包含土地出让金);

        ③提交项目建设报表、购置费用清单、票据等。

        (3)新设立的总部企业,年纳税形成区级财政留成部分在500万元以上的,给予如下奖励:

        ①在我经济区租赁标准厂房或办公用房的,标准厂房租赁5年内按20元/平方米/月(低于此标准的按实际租赁价格)分别给予第一年至第三年100%的场地租金奖励,第四至第五年50%的场地租金奖励。商业办公用房租赁5年内按60元/平方米/月(低于此标准的按实际租赁价格)分别给予第一年至第三年100%的场地租金奖励,第四至第五年50%的场地租金奖励,最高奖励1000平方米。

        ②在我经济区购建总部自用办公用房的(不包括附属和配套用房),给予一次性购建费用5%的奖励,最高不超过500万元。

        申报条件:

        1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        2)租赁办公用房的,补贴面积一律按照企业常驻在岗办公人数6平方米/人的标准进行补贴,最高不超过1000平方米;

        3)达到年纳税形成区级财政留成部分在500万元以上的税收证明。

        4)新设立的总部企业,以第一年经济贡献基数为准,从第二年起计算对我经济区经济贡献增量部分,给予五年的奖励,其中前三年100%奖励,后两年50%奖励。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②按税务部门核定的时限如实申报缴纳,能提供纳税凭证的。

        2.物流业

        范围:提供运输、代理、仓储、装卸、加工、经营、技术服务等业务的综合型、服务技术型物流企业。

        (1)凡2014年后首次获得“国家3A”、“国家4A”、“国家5A”资质证书且总部设在我经济区的物流企业,分别给予20万元、30万元、50万元奖励,在贵阳市予以奖励的基础上,我经济区按照50%比例另行予以奖励。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②资金奖励证明文件;

        ②3A级以上资质证书复印件;

        ③商务主管部门意见。

        (2)大力支持重大物流项目建设,在促进物流业发展方面有明显示范带动作用,按协议规定的建设时序,累计已完成总投资额30%以上的在建重大工程项目,给予总投资额0.5%的建设奖励,单个项目最高不超过200万元,且只能享受一次。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②提供有效建设工期进度报表。

        ③建设投资有效票据;

        ④物流主管部门的重大物流项目证明文件;

        ⑤经审计部门审计审核并出具的审核报告。

        (3)对我经济区物流企业按照最新版《国家产业结构调整指导目录》,采购与应用自动识别和标识装备、电子数据交换设备、可视化设备、货物跟踪和快速分拣设备、移动物流信息服务设备、物流信息系统安全设备、立体仓库设备,以及全球定位、地理信息、道路交通信息通讯、智能交通等系统应用设备,且一年内设备投入200万元(含)以上的,按照实际到位设备和增值税发票,给予10%奖励;对单个企业奖励最高不超过100万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②实际到位设备清单;

        ③有效购置票据。

        3.文化旅游业

        范围:品牌酒店、旅游服务、文化创意、数字音像、演艺展览等企业。

        (1)鼓励发展避暑度假精品酒店。国际国内知名度假酒店品牌在我经济区建设运营的,四星级酒店一次性奖励300万元;五星级酒店一次性奖励600万元;六星级及以上酒店一次性奖励800万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②酒店行业协会出具的星级认证证明材料。

        (2)民间资本建设投资500万元以上的演艺广场以及民办博物馆、展览馆项目,按不高于项目实际投资额的20%给予奖励,最高不超过300万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②建设成本清单及有效票据;

        ③审计部门出具的审核报告。

        (3)一次性实际投资500万元以上的数字出版、电子图书报刊、网络视频、网络游戏、数字音乐、移动多媒体等数字内容产业项目,按项目实际投资额的10%给予奖励,最高不超过100万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②建设成本清单及有效票据;

        ③审计部门出具的审核报告。

        (4)对新认定为国家级、省级和市级商圈的,分别给予100万元、50万元和30万元奖励。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②有资质的会计师事务所出具的项目审计报告等相关证明材料;

        ③相关部门对商圈出具的认定文件。

        (5)扶持企业争创品牌:首次被评为国家AAAAA、AAAA、AAA和AA级景区的,分别奖励50万元、40万元、20万元和10万元;首次被评为国家、省、市级风景名胜区的,分别奖励20万元、15万元、10万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②旅游主管部门办法的评级证明文件;

        (6)支持文化创意产业发展,获得国家级文化产业示范园区的,经认定给予一次型200万元补助;获得国家级文化产业示范基地的,经认定给予一次性100万元补助。在贵阳市予以奖励的基础上,我经济区按照50%比例另行予以奖励。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②该细则由建设单位和经营管理单位向市文化新闻出版广电局申报,经省文化厅评审后,报国家文化部最终评审认定命名;

        ③获得由国家科技部、中央宣传部、新闻出版广电总局命名的“国家级文化和科技融合示范基地”享受“国家级文化产业示范基地”同等补助标准;④市级资金奖励证明。

        4.金融业

        范围:银行、证券、保险、期货、基金、信托等各类金融机构。

        (1)对在我经济区新注册成立的金融类机构(下文简称“法人金融机构”),实缴资本在10亿元(含10亿元,指人民币,下同)以上的,奖励1000万元;7亿元(含7亿元)至10亿元的,奖励600-800万元;5亿元(含5亿元)至7亿元的,奖励500-600万元;2亿元(含2亿元)至5亿元的,奖励400-500万元;1亿元(含1亿元)至2亿元的,奖励300-400万元;5000万元(含5000万元)至1亿元的,奖励100-300万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②银行验资报告;

        ③工商部门出具的实缴资本证明。

        (2)境外(含港澳台)资本在我经济区设立的金融类机构,营运资金在3000万美元以上的,奖励500万元人民币;1500万美元至3000万美元的,奖励300万元人民币;1000万美元至1500万美元的,奖励200万元人民币。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②银行验资报告;

        ③金融主管部门出具的资金证明文件。

        (3)境外(含港澳台)知名保险机构在我经济区设立地区总部,给予一次性奖励100-500万元;保险中介机构主体在我经济区设立地区总部,给予一次性奖励50-100万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②境外资本证明文件;

        ③保险行业协会出具的证明文件。

        5.进出口贸易

        范围:以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》(2015版)中的产品(不含旧品)、技术的企业,主营业务是为国内外企业和个人提供商务服务的企业、跨境电子商务企业。

        (1)引进流通型外贸企业。对新入驻我经济区外贸流通型企业,为我经济区中小企业提供服务代理业务,代理出口我经济区生产产品,出口额首次达到3000万美元(含3000万美元)的企业给予10万人民币的奖励,并按照对我经济区的经济贡献前五年给予50%奖励。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②企业出具出口财务报表;

        ③政策奖励年限不超过五年;④商务主管部门出具的证明文件。

        (2)入驻企业建设跨境贸易电子商务服务平台(已投入实际使用一年以上),且平台入网企业数达30家(含30家)以上,网上交易额首次超过1000万元(含1000万元)的,给予平台建设方硬件投资额一次性补贴,单个企业最高不超过50万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②商务主管部门出具的证明文件;

        ③审计部门出具的审计报告。

        (3)鼓励入驻企业积极拓展自有第三方跨境贸易电子商务平台建设。对于我经济区第三方跨境贸易电子商务平台注册收费用户首次突破2000个(含2000个)以上的,给予一次性平台拓展奖励50万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②商务主管部门出具的证明文件;

        ③专业评估机构出具的证明文件。

        (4)鼓励支持进出口贸易企业积极参与同行业国内外会展类活动,对企业参展费用进行50%的补贴,每年最高补贴金额不超过50万元。

        申报条件:

        ①申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        ②参展活动所产生的票据、展位合同等凭证;

        ③审计部门出具的审计报告。

        (二)大数据产业奖励扶持政策

        范围:数据采集、分析、存储、应用、智能终端研发经营、云计算、电子商务等大数据关联业态的企业。

        1.对新引进世界500强、中国100强、国内行业10强或业务收入100强企业在我经济区直接投资,且固定资产投资达1000万元以上大数据类企业,经认定,分别给予500万元、300万元、200万元投资奖励。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)企业排名有相关部门认定并获得相关奖项、证书证明的;

        (3)项目固定资产购置费用清单、票据。

        2.大数据类企业日常运营所产生的宽带、电费、云计算服务等费用由我经济区给予实际运营成本的15%补贴,每户企业每年补贴最高不超过500万元,补贴期3年。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)实际运营成本产生的有效票据。

        3.在我经济区购建企业自用办公用房的(不包括附属和配套用房),给予一次性购建费用的5%奖励,最高不超过500万元。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)购建合同、票据、清单等。

        4.在我经济区租赁标准厂房或办公用房的,标准厂房租赁5年内按20元/平方米/月(低于此标准的按实际租赁价格)分别给予第一年至第三年100%的场地租金奖励,第四至第五年50%的场地租金奖励。商业办公用房租赁5年内按60元/平方米/月(低于此标准的按实际租赁价格)分别给予第一年至第三年100%的场地租金奖励,第四至第五年50%的场地租金奖励,最高奖励1000平方米。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)租赁办公用房的,补贴面积一律按照企业常驻在岗办公人数6平方米/人的标准进行补贴,最高不超过1000平方米。

        5.经我经济区管委会认定的创投机构,自注册之日起前三年按照对我经济区经济贡献的100%、后三年按照对我经济区经济贡献的50%奖励该创投机构。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)按税务部门核定的时限如实申报缴纳,能提供纳税凭证的;

        (3)经济主管部门出具的证明文件。

        6.在我经济区注册并投资我经济区大数据企业2年以上的创业投资公司、有限合伙创业投资企业和其它创业投资企业,给予项目投资额6%的奖励,最高600万元。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)审计部门出具的投资审计报告;

        (3)项目投资协议书;

        (4)专业评估机构出具的投资额证明文件。

        7.在我经济区注册并投资我经济区大数据企业或项目实现股权众筹的互联网众筹平台,给予众筹融资额6%的奖励,最高600万元。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)相关股权及筹集资金证明。

        8.鼓励采取专利入股、质押、转让、许可等方式依法获得收益;以专利权转让的非货币资产作价入股的,在公司注册资本中所占比例不受限制。在知识产权交易中心完成交易,项目成果在贵州双龙航空港经济区转化落地的,经认定给予落地企业最终交易额10%的奖励,最高500万元;全额奖励落地企业产生的知识产权交易挂牌费用。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)科技主管部门出具的证明。

        (三)航空产业奖励扶持政策

        范围:航空公司、航空基地、航空技术研发、服务等航空关联业态的企业。

        1.凡在我经济区投资建设的航空配套设施,按投资项目用地价款15%给予一次性奖励。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)土地出让金缴纳凭证;

        (3)土地出让协议。

        2.在我经济区新设立的航空公司总部、子公司或分公司,分别给予1000万元、600万元、200万元资金奖励。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)项目投资协议;

        (3)公司章程、权属证明文件。

        3.根据《贵阳市新开航线航班培育专项资金管理使用暂行办法》规定:对引进新成立的基地航空公司摆放过夜飞机不少于3架的,给予一次性奖励500万元(含3架过夜飞机奖励)。在贵阳市予以奖励的基础上,我经济区按照20%比例另行予以奖励,最高不超过人民币100万元。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)贵州机场集团股份有限公司出具的摆放过夜飞机台账清单;

        (3)已获批贵阳市专项资金拨付证明。

        4.根据《贵阳市新开航线航班培育专项资金管理使用暂行办法》规定:以航空公司上一年度过夜飞机架次为基数,每增加1架且当年在贵阳龙洞堡国际机场停放过夜不少于300天,机型为100座以下(含100座)的,最高一次性奖励80万元;机型为100—150座(含150座)的,最高一次性奖励100万元;机型为150座以上的,最高一次性奖励150万元。在贵阳市予以奖励的基础上,我经济区按照20%比例另行予以奖励,最高不超过30万元。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)贵州机场集团股份有限公司出具的证明及有关票据;

        (3)已获批贵阳市专项资金拨付证明。

        5.在双龙航空港经济区新设立的航空公司总部和基地航空公司,按照其对我经济区的经济贡献,前三年按100%、后两年按50%奖励该公司。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)按税务部门核定的时限如实申报缴纳,能提供纳税凭证的;

        (3)公司资质证明。

        6.在区内航空产业相关企业就任的高级管理人员,经认定后,在我经济区工作时间超过一年、年缴纳个人所得税3万元及以上的,按其个人所得税地方留存部分,第1至第5年给予90%的奖励,第6至第10年给予60%的奖励。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)按税务部门核定的时限如实申报缴纳,能提供纳税凭证的;

        (3)符合我经济区人才政策的。

        7.投资项目在我经济区租用标准厂房或办公用房的,标准厂房租赁5年内按20元/平方米/月(低于此标准的按实际租赁价格)分别给予第一年至第三年100%的场地租金奖励,第四至第五年50%的场地租金奖励。商业办公用房租赁5年内按60元/平方米/月(低于此标准的按实际租赁价格)分别给予第一年至第三年100%的场地租金奖励,第四至第五年50%的场地租金奖励,最高奖励1000平方米。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)租赁办公用房的,补贴面积一律按照企业常驻在岗办公人数6平方米/人的标准进行补贴,最高不超过1000平方米。

        8.对新设立的基地航空公司,在我经济区购建自用办公用房的,给予一次性购建费用的5%奖励,最高不超过500万元。

        申报条件:

        (1)申报主体在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)购建合同、票据、清单等。

        (四)招商引资奖励政策

        范围:为我经济区招商引资工作做出实质性贡献,并经确认的引资人。引资人包括商会、协会、专业机构、办事机构等法人组织或其他组织机构及自然人。我经济区内设机构(部门)和垂管部门、平台公司。国家公职人员和党员领导干部,按照公务员和党员干部管理的有关政策和规定执行。

        1.项目按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励,单个项目最高引资奖励不超过人民币500万元。

        申报条件:

        (1)引资项目在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)为招商项目引进工作做出实质性贡献,并经项目方及促进产业发展政策兑现工作领导小组确认的引资人。

        (3)项目已通过竣工验收,投产并正常经营1个会计年度以上;

        (4)经过审计部门审核的固定资产投资额审计报告。

        2.对引进世界500强企业、中国100强企业到我经济区投资建设并符合奖励条件要求的产业项目,除按上一条给予奖励外,相应给予人民币30万元、15万元奖励。

        申报条件:

        (1)引资项目在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)为招商项目引进工作做出实质性贡献,并经项目方及促进产业发展政策兑现工作领导小组确认的引资人。

        (3)项目已通过竣工验收,投产并正常经营1个会计年度以上;

        (4)经过审计部门审核的固定资产投资额证明文件。

        3.与世界500强企业合资项目,满足500强企业投资占全部投资总额的比例不低于25%条件的合资企业,按合资企业税务登记之日起连续12个月对我经济区财政实际贡献额(扣除给该企业涉及税收的优惠扶持奖励)的10%给予合作企业奖励,最高不超过人民币100万元。

        申报条件:

        (1)引资项目在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)为招商项目引进工作做出实质性贡献,并经项目方及促进产业发展政策兑现工作领导小组确认的引资人。

        (3)项目已通过竣工验收,投产并正常经营1个会计年度以上;

        (4)按税务部门核定的时限如实申报缴纳,能提供纳税凭证的;

        4.对引进总部经济(企业)的单位或个人,从引进企业税务登记之日起连续12个月内,企业缴纳的税收总计在人民币100万元以上的,给予一次性奖励,奖励金额为该企业在我经济区财政实际贡献额(扣除给该企业涉及税收的优惠扶持奖励)的5%,最高不超过人民币100万元。

        申报条件:

        (1)引资项目在我经济区内注册、主体税种在我经济区缴纳,具有独立法人资格的企业;

        (2)为招商项目引进工作做出实质性贡献,并经项目方及促进产业发展政策兑现工作领导小组确认的引资人。

        (3)项目正常经营1个会计年度以上;

        (4)按税务部门核定的时限如实申报缴纳,能提供纳税凭证的。

        (五)其他

        本《实施细则》自发布之日起执行,试行一年。此前凡与本《实施细则》内容不一致的文件不再执行,如遇上级部门政策性变化,将对本《实施细则》相应予以调整。本《实施细则》具体由经济发展贸易局负责解释。


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