科技项目

高新技术企业认定

发布时间:2017-07-11点击量:24631

一、申新高新技术企业所得好处

  • 1企业所得税减免40%

  • 2

    快速得到投资人认可,上市享受绿色通道

  • 3

    享受政府奖励近百万

  • 4

    技术能力美誉度大幅度提升

  • 5

    土地、房租、工业用电节能减排方面享受优惠

  • 6

    激励研发人员的研发热情

  • 7

    招投标加分门槛

二、申新高新技术企业要求

  • 1注册成立一年以上

  • 2

    拥有一定的知识产权所有权

  • 3

    《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围

  • 4

    科技人员占比不低于10%

  • 5

    研究开发费用总额占比符合相关要求

  • 6

    企业高新技术产品收入占比不低于60%

  • 7

    企业创新能力评价达到相应要求


三、提前规划高新技术企业

1、知识产权(Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上):知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件,同时也是认定评审的主要得分项。知识产权(自主研发、转让、受让)方面的工作需要在本年度内完成。

2、科技人员(科技人员占职工总数不低于10%)①科技人员名单,尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线。②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上。③研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理。

3、研发费用(收入在5000万以下的,占比5%以上;5000万-2亿之间的,占比4%以上;2亿以上的,占比3%)①研发费用结构合理,对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同。②研发辅助账或专账规范合理,在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露,所披露数据保持一致。

4、高新技术产品收入①高新产品名称、合同发票规范,检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品。②高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切,产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出,提升高新技术产品价值。③高新产品的佐证资料,除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。

5、科技成果转化能力①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化,要想获得高分必须产生15个不同的科技成果,尽量多申请相关知识产权等;每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

6、研发组织管理水平研发组织管理水平部分今年提出了很多异议,审查较往年更加严格,核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察,建议企业不可格式模版化简单处理。

7、成长性评价成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据,计算企业的销售收入和净资产增长率,得出相应分值。对于成长性低于5分的企业,打分风险比较大,专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况,更要完善其他三方面材料。

8、领域选择2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整,很多企业自身技术很好,但在领域的选择上出现偏差,导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域,做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。

四、高新技术企业认定政策评审标准

1、企业系统填报的软件著作权,区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作,所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改,及功能确认。

2、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分,知识产权获得要有延续性,如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段,会被质疑为临时包装,不被认可或分数极低。

3、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表(A104000期间费用明细表)、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求逻辑关系保持一致。 

4、企业核心高新技术产品(服务),须提供对应的合同、发票、知识产权证明。

5、产学研协议的签订时间需在2018-2020年,申报当年签订的不予计分,且需提供产学研合作的记录证明(如项目支出的发票及凭证等)。

6、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格:2020年高企网络评审结果显示,成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低,只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构,都不能获取专家的认可,或评分较低。

7、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格:专家评审、国家备案过程中,重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。

五、申新高新技术企业所属八大领域特点

(一)电子信息技术

电子信息技术领域的企业一般研发能力、成果转化能力较强,业务类型也比较集中,所有在高新指标中知识产权数量、研发费用比例、高新收入占比等均能满足要求。但是该类型的企业由于人员变动频繁,经常会在人员总数以及科技人员数量统计方面出现统计口径问题。

(二)生物与新医药技术

生物与新医药技术领域的企业一般研发能力较强、人员学历水平较高,业务类型也比较集中,所以在高新指标中研发人员比例、研发费用比例、高新收入占比等均能满足要求。以往该类型的企业由于大部分成果转化类型为发明专利,而发明专利申请时间较长,部分企业在申报高新认定、再次认定当年,并没有知识产权证书作为成果转化资料,知识产权数量也不能满足高新申报要求。但2016年修改后的《高新技术企业认定管理工作指引》规定发明专利只要在有限期内可持续使用,这一改变利好于生物与医药企业的高新资质维持。

(三)航空航天技术

航空航天技术领域的企业一般研发能力较强、人员学历结构较高;业务类型也比较集中,所以在高新指标人员比例、研发费用比例、高新收入占比等均能满足要求。但是该类型的企业由于部分技术涉及企业秘密,不适宜对外公开,不便申请知识产权。部分适宜申请知识产权的技术并不是企业的核心业务或者与企业的主营业务关联性不大。所以,该类型的企业在知识产权的数量和与核心业务的关联性方面需要重点注意。

(四)资源与环境技术

资源与环境技术领域的企业一般在研发管理、知识产权、人员比例等方面都应该注意一下问题:加强研发项目管理、建立独立的研发费用核算管理体系、科技人员的合理统计、研发组织管理水平证明资料合理准备。

(五)高技术服务业

“高技术服务业”领域在实务操作中一般被称为“兜底领域”,该领域的包容性比其他领域要强,多数企业的业务模式都可在此领域中找到相对应的描述。正因为此,主管部门也对该领域的企业采取了更严格的审查与监管。

“高技术服务业”的企业在准备高新申报资料时,应首先确定最小一级目录,并结合企业主营业务作详细的描述。其次应在研发管理、知识产权、人员比例等方面注意一下问题:加强研发项目管理、建立独立的研发费用核算管理体系、科技人员的合理统计、研发组织管理水平证明资料合理准备。

(六)新能源及节能技术

新能源及节能技术领域的企业应重点关注知识产权的申报保护以及知识产权与项目的关联性。部分企业由于不重视对知识产权的保护,只做研发,并没有申报相关的知识产权;或者出于技术秘密的考量,不愿意申报知识产权,等到申报当年,由于时间紧迫(一般情况下发明专利取得证书时间需要2年以上,实用新型专利需要6个月-1年左右的时间,软件著作权至少需要1个月时间),部分企业只好选择申请软件著作权,但是忽略了研发项目与知识产权的关联性。

(七)新材料技术 

新材料技术领域的企业一般在研发管理、知识产权、人员比例等方面都应该注意一下问题:加强研发项目管理、建立独立的研发费用核算管理体系、科技人员的合理统计、研发组织管理水平证明资料合理准备。

(八)先进制造与自动化

先进制造与自动化领域的企业应重点关注企业研发项目的创新性以及与知识产权的关联性证明。企业可考虑申请加计扣除或者项目鉴定,通过第三方机构的鉴定来确认项目的创新性。


六、申新高新技术企业标准

(注:认定采取百分制,总分>70分)

序号

指标

赋值

1

核心自主知识产权

30

2

科技成果转化能力

30

3

研究开发的组织管理水平

20

4

成长性指标

20


合计

100


七、高新技术企业认定不成功及退回的主要原因解析:

        一、企业注册登记表信息不全或有误
        高新技术企业认定管理工作网新旧版本更替会出现信息显示不全,已填写信息不显示等问题,尤其注意高企复审和当年申报非当年注册的企业。 
        1、注册资金和企业规模不符,包括:所属行业空白,技术领域空白,是否属于国家级高新技术企业空白。
        2、公司名称中粗心遗漏了省、市、部分港资企业使用了繁体字。
        3、国家高新技术企业认定管理工作网的系统注册码填成了统一社会信用代码。
        4、选择的产品技术领域和国家高企认定管理工作网注册的不一致。

        二、主要情况表数字有误
        近三年经营情况数字与审计报告不对应,基础投入研发费用无证明材料应填写。
        利润总额填写为净利润的数字,基础投入研发费用填写数字无说明材料。

        三、总体情况和全体人员结构数字不一致。
        整本材料体现人员情况的位置包括:人力资源情况表、创业创新能力中管理与科技人员情况、人员花名册、所得税纳税申报表中企业基础信息表、注意前后应保持一致。

        四、研究开发活动情况表
        1、所属技术领域不完整或未到四级目录。
        2、研发经费支出与研发项目时间冲突。
        3、研发项目中研发经费支出与研发费用结构明细表不一致,研发费用结构明细表与专项审计报告不一致。

        五、企业更名
        企业更名涉及到企业知识产权人的变更和研发组织管理制度的变更。
        1、高新技术企业名称发生变化的,须先完成高新技术企业名称变更,再进行认定申请。
        2、高新技术企业资格已经失效的,不再办理更名手续。

        六、知识产权相关材料
        缺少知识产权技术说明,主要涉及知识产权对高新技术产品的技术支持作用(此项为专家考虑成果转化打分的主要参考依据)


        七、科研项目立项证明材料
        1、科技人员
        立项材料中体现的科技人员入职时间与项目开始时间冲突。
        2、负责部门
        研发部、研发中心技术部等混用。
        整本材料体现部门的位置包括:研发项目立项证明材料、研发组织管理制度、人员花名册,前后应保持一致,制度中不应该出现花名册中不存在的部门。

        八、科技成果转化
        1、缺少成果转化逐项说明,主要内容包括科技成果在转化过程中的应用成效。
        2、证明材料不清晰。

        九、研发组织管理水平
        1、缺少研发组织管理水平整体情况说明。
        2、缺少产学研证明材料或证明材料与研发组织管理水平整体说明部分不一。
        3、通过网络抄袭研发组织管理制度,但是没有根据企业实际情况进行修改。缺制度写明了有具体金额的奖励激励方式,但材料中没有出现相应的。
        4、发放奖金、汇款或现金签收的凭证少,产学研证明材料或证明材料与研发组织管理水平整体说明部分不一。
        5、产学研合作在3年来对多项技术进行研究,但是企业的研究开发中仍全部都是自主研发。

        十、高新技术产品(服务)证明材料
        1、一方面大部分企业未专门设置高新技术产品收入明细科目进行核算,另一方面在高新收入的确认上,未取得高新技术产品(服务)的佐证材料,如知识产权受理通知书或者授权证书,新产品新技术证明、检测报告、销售发票等其他相关证明材料。
        ①缺少高新技术产品(服务技术说明)
        ②证明材料不清晰

        十一、审计报告企业公章漏盖,签字漏签

        十二、会计师(税务师)事务所佐证资料不全
        在申报高新技术企业时,需要提供参与企业研发费用、高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证的中介机构的营业执照(复印件)、全年月职工平均人数、注册会计师、税务师人数的证明材料、中介机构声明(由法人签字并加盖公章)。

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